鎌倉時代初期の公家で歌人としても知られる。官位は従五位下・下野守、蔵人を歴任し、九条兼実の家司を務めた。漢詩文に優れ、『元久詩歌合』にも作品を出している。『徒然草』では『平家物語』の作者とされる信濃前司行長と同一視されるが、行長は信濃守ではなく、下野前司行長の誤りとする説がある。法然との関係や浄土思想が『平家物語』の背景にあると考えられ、行長が作者である可能性が指摘されている。