平安時代末期から鎌倉時代前期にかけて活動した公卿。後白河法皇の近臣として仕え、後鳥羽天皇を擁立する際に奔走した。平治の乱で没落した源義朝の子・範頼を養育し、源義経を匿うなど、時に権力者の意向に逆らう行動をとった。藤原秀衡の後任として鎮守府将軍を務めるなど、多岐にわたる役職を歴任したが、頼朝の要請で解官される。晩年まで出家せず、死後に従一位・左大臣を贈られた。