平安時代末期から鎌倉時代初期にかけての公卿で、桓武平氏維衡流に属する。父が政変で処刑される中、母・丹後局の影響力を活かし、文治元年（1185年）に美濃守となり、異例の昇進を遂げる。後鳥羽上皇の院政下で治部卿に任命され、元久2年（1205年）には従三位に昇進し公卿となる。承元3年（1209年）、子の業光を侍従に任ずるため治部卿を辞し、出家する。