大同5年（810年）の薬子の変に際して近江守に任ぜられ、平城京にいた平城上皇と東国を分断する役割を担った。弘仁年間中盤に大官が相次いで没したことから、弘仁12年（821年）に参議から中納言へ昇進。その後『日本後紀』の編纂にも参画したものの、完成を見ることなく弘仁15年（824年）死去。